“加快建設新通川，率先全面達小康，一心一意跟黨走，通川明天更輝煌……”近日，在通川區鳳翎社區“雙報到”臨時黨支部惠民文藝演出中，群眾原創的一首音樂快板，獲得歡笑聲聲，贏來掌聲陣陣。

　　共抓基層黨建、共商區域發展、共推社區治理、共育先進文化、共同服務群眾……堅持目標指向、施策靶向、問題導向，通川區“雙報到”服務項目認領工作正在扎實深入開展，萬余名市、區機關黨員深入社區開展黨建、幫困、巡邏等服務工作。

　　目標指向，報到服務長效化

　　“要堅定政治立場，從嚴督導考核、逗硬獎懲激勵，倒逼服務群眾成效，凈化黨員干部八小時外朋友圈和生活圈，從而在報到服務中錘煉黨性、鍛造品質、優化作風，體現新時期通川共產黨員的價值追求！”副市長、通川區委書記杜海洋在全區基層黨建工作會議擲地有聲的要求，鮮明了強力推進“雙報到”工作的目標指向。

　　“平時工作強度和壓力都比較大，以前的休息時間就和朋友打打牌、逛逛街、喝喝茶放松一下。‘雙報到’后，我覺得有更多有意義的事情可以做。”6月26日中午，烈日炎炎，區人民法院機關黨員楚軍和同事們在中心廣場進行“國際禁毒日”宣傳。現在，楚軍還主動認領了更多任務，邀請社區干部旁聽涉毒案件庭審、籌劃“法制進課堂”活動等。

　　在“雙報到”工作中，通川區委強化思想引領，鮮明用人導向，建立“督導、查核、評議”三類目標考核體系，將“雙報到”工作作為黨建績效指數管理和履行黨建（黨員）責任（義務）查核的重要內容，將報到服務成效作為評先選優、職級晉升、年度考核、目標獎勵的重要依據，激勵和引導機關黨員創先爭優、示范在前。

　　“必須全力以赴呀，不能丟了自己黨員的臉！”全區5000余名機關黨員自主自發充分利用下班時間和周末空閑，到社區開展各類志愿服務。

　　施策靶向，報到服務精準化

　　“我們機關黨組織志愿認領鳳凰山空地補綠，參加社區公益活動三項內容，請社區監督。”在西圣寺社區“雙報到”服務項目認領工作會上，區林業局機關黨支部作出承諾。

　　按照“社區現實需要、部門履行職能、干部力所能及”原則，社區黨組織充分摸排、收集轄區困難問題、群眾需求，臺賬式形成黨群建設、經濟發展、民生改善等八大類服務項目和N個子項目，為報到黨組織和黨員提供菜單式服務。

　　“從今年10月份起，特殊門診將增加高血壓、糖尿病兩個慢性病病種，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的報銷比例從80%提高到90%。”在西城街道紅旗路社區的樓院壩壩會上，區醫保局機關黨員楊大斌正在進行政策宣傳。“可以多報1000多塊錢呢。”已患高血壓、糖尿病三年的潘秀香大媽非常高興。

　　通川區還建立項目認領“雙向審核”機制，從而杜絕強加和攤派項目任務，今年來，共發回重新協商認領項目29個。

　　問題導向，報到服務制度化

　　“康書記，今天來報到的黨員就有203人，服務積極性都很高，這服務項目可咋分配呀？”隨著“雙報到”活動的持續深入，朝陽街道馬房壩社區卻遇到了“幸福的煩惱”。

　　通川地處達州主城區，是市、區機關黨員集中居住地。全區37個城市社區要集中接納市、區兩級萬余名機關黨員報到服務，社區面臨著組織、協調和推動落實的巨大壓力，甚至還有與馬房壩社區一樣“僧多粥少”的困惑。

　　對此，通川區創新舉措，以社區為單位建立“雙報到”臨時黨支部，由社區黨組織專職副書記擔任書記，報到的機關黨組織書記擔任副書記，并擇優推選3至5名報到機關黨員作為專職聯絡員，定期組織、協調開展黨組織生活和志愿服務，從而使“雙報到”志愿服務有了“主心骨”和“領頭人”。

　　通川區委建立起區、街道、社區三級“雙報到”志愿服務聯席會議，區委常委、組織部長每季度主持召開會議，總結經驗、研究問題、推進工作，有效實現信息互通、資源共享、難題共商。尤其通過三方聯動，為機關黨組織和黨員“跨界”服務提供了需求平臺。

　　隨著“雙報到”志愿服務工作常態深入，通川黨員干部作風持續優化、社區發展治理高效推進，群眾幸福指數不斷提升。□簡麒鎮 丁菡 文志碧