通江縣以城市黨組織“大手拉小手”全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨組織的形式，探索推行城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)互建，走出一條黨建與城鄉(xiāng)融合聯(lián)動(dòng)健康發(fā)展的新路子。
摸“清”農(nóng)村黨組織底數(shù)“門對(duì)門”結(jié)對(duì)子。通江縣成立專班，對(duì)558個(gè)農(nóng)村黨組織班子建設(shè)、服務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作業(yè)績(jī)等情況實(shí)地走訪調(diào)研，全覆蓋開(kāi)展走訪調(diào)研，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)班子服務(wù)意識(shí)、村級(jí)治理、民主和諧、集體經(jīng)濟(jì)和陣地建設(shè)等情況進(jìn)行全方位民主測(cè)評(píng)，做到了底數(shù)明。建立黨建工作滯后、矛盾問(wèn)題突出、集體經(jīng)濟(jì)空殼、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、群眾思想守舊等問(wèn)題臺(tái)賬，按照按照便于整合城鄉(xiāng)黨建資源、便于開(kāi)展黨組織活動(dòng)、便于加強(qiáng)黨員教育管理“三個(gè)便于”的原則，分類結(jié)對(duì)共建，有效確保了應(yīng)幫盡幫。
選“優(yōu)”城市黨組織后盾“手拉手”抓幫扶。根據(jù)農(nóng)村黨組織的薄弱環(huán)節(jié)，從678個(gè)城市黨組織中按照職能職責(zé)、涉及領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍找出行家里手結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨組織，對(duì)標(biāo)行業(yè)找能手，確保結(jié)對(duì)不跑偏。根據(jù)農(nóng)村黨組織、黨干部和群眾所需、所盼，在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中組建由機(jī)關(guān)支部書(shū)記任結(jié)對(duì)幫扶工作組長(zhǎng)的工作隊(duì)，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員為黨建工作聯(lián)絡(luò)員，確保幫扶不落空。按照“黨群部門聯(lián)系黨建工作薄弱村、政法部門聯(lián)系社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧困村、涉農(nóng)部門聯(lián)系特色規(guī)模專業(yè)村、教育部門聯(lián)系群眾思想保守村”的思路，從各幫扶單位抽調(diào)業(yè)務(wù)能手駐村指導(dǎo)，確保共建出實(shí)效。
建“強(qiáng)”城鄉(xiāng)黨組織堡壘“肩并肩”同發(fā)展。利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)民夜校和黨務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)黨員進(jìn)行全覆蓋教育管理，每年共同組織2次主題黨日活動(dòng)、共同開(kāi)1次專題組織生活會(huì)、共同上1次主題黨課。協(xié)助實(shí)施“三培養(yǎng)”計(jì)劃(把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)結(jié)對(duì)黨組織都有2名以上雙帶能力強(qiáng)的后備干部。結(jié)對(duì)單位利用陣地、人才、技術(shù)、項(xiàng)目、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)政治活動(dòng)、主題教育、技能培訓(xùn)、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)載體，講述農(nóng)民故事、參加農(nóng)事活動(dòng)、感受農(nóng)村變化，引導(dǎo)黨員始終不忘初心、牢記使命。充分整合資金、信息、人才、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，幫助舉辦種植養(yǎng)殖、中介服務(wù)、加工增值和產(chǎn)品運(yùn)銷等類型的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。組織開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”“走基層送溫暖”“千村萬(wàn)戶送技能”等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，改擴(kuò)建村級(jí)黨組織陣地，健全活動(dòng)場(chǎng)所功能，引導(dǎo)村黨組織和村民共同參與討論、修訂村規(guī)民約，協(xié)助建立村務(wù)監(jiān)督、民主協(xié)商、民事調(diào)解、綜合治理等機(jī)制，探索總結(jié)了“三塊牌子管黨治村”“五評(píng)五比”“雙向承諾三步走”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。
通江縣開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建以來(lái)，累計(jì)投入資金6600萬(wàn)元，其中精準(zhǔn)扶貧示范工程3500萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展3000萬(wàn)元，黨員教育培訓(xùn)100萬(wàn)元;共同開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)1116次，選派城市黨組織干部到農(nóng)村鍛煉417人，培養(yǎng)后備干部1048人，協(xié)調(diào)項(xiàng)目76個(gè)，協(xié)助培育社會(huì)組織158個(gè)，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題140個(gè)。(中共通江縣委組織部 何繁)
