德格縣委組織部深入貫徹落實黨的“十九大”精神，緊緊圍繞“全面從嚴治黨”要求，堅持“沒有督查就沒有落實”的工作思路，整合督查資源，健全督查機制，創新督查方式，組建3個黨建綜合督查組，全覆蓋督查26個鄉鎮黨委、174個村(社區)黨支部，確保黨建工作落實落地，提升基層黨建工作效能。

“面對面”專題梳理匯報，解決“抓不牢”的問題。綜合督查組提前發布督查預告，要求各鄉鎮黨委書記對照今年的“十大”基層黨建重點工作草擬匯報材料，著重梳理黨組織書記履行黨建“第一責任”情況、黨建工作開展情況等，全面考核基層黨組織書記，解決黨建工作“抓不牢”的問題。一是考核黨建“第一責任人”。從面上統籌抓好鄉村班子建設、黨務黨員干部隊伍建設、專題思謀研究黨建重點工作，帶頭履職、帶頭學習、帶頭提能等方面入手，深入鄉鎮黨委書記切實履行黨建工作“第一責任人”情況，考核考評鄉鎮黨委書記。二是考核黨建工作成效。了解各鄉鎮黨委如何抓實基層黨組織評星晉級整頓提升，甄別處置“村霸”等一批影響村級組織建設運行的;如何加強基層干部隊伍教育管理和貧困村“五個一”、非貧困村“三個一”幫扶力量的;如何結合農(牧)民“夜校”教育培訓貧困黨員群眾，助力脫貧攻堅的;如何發揮基層黨組織優勢，推動“善地德格黨旗紅、群眾圍著支部”黨建引領先鋒行動，落實德格縣黨建引領“六大工程、六大行動”，夯實脫貧奔康、長治久安組織基礎的,全面考核基層黨建工作開展情況及成效。

“細又細”列表督查反饋，解決“抓不準”的問題。縣委常委、組織部長親自安排部署，確立督查重點，審核督查清單，并明確要求督查內容要“細化再細化”，督查方式要“嚴格再嚴格”，確保督查工作切實見效，解決黨建工作“抓不準”的問題。一是細化任務“建清單”。根據今年黨建工作要求，確定了黨建引領行動、“兩學一做”學習教育、基層黨組織評星晉級整頓提升、村霸及家族勢力整治、基層干部蔵漢雙語學習培訓、“五個一”幫扶等十大類督查重點，制定各重點工作檢查項目清單，細化督查內容367項。二是嚴實督查“對清單”。督查組先后深入鄉鎮機關、行政村，按照督查項目清單，對前期開展的重點工作印證材料進行逐項檢查，查一項指導完善一個，全面客觀考核黨建工作成效。三是立即形成“問題單”。邊查邊形成問題清單，系統分析基層支部存在問題，面對基層支部氛圍不濃、資料不全，責任不實等問題，堅持“存在問題當場指出，整改時限當面明確”，形成問題整改清單，要求及時整改。

“點對點”深入調研指導，解決“抓不實”的問題。根據鄉鎮黨委書記的工作匯報情況，通過實地走訪、個別談話、訪問群眾等方式全方位督查來印證文字材料，開展點對點現場督查，掌握解真實情況，發現具體問題。一是督查重點問效。主要督查鄉鎮反饋的工作進展情況與實際工作落實情況是否相符，從嚴從實抓黨建的責任是否落實到位，在抓常規工作上是否實實在在、持之以恒，重點工作推進是否高度重視、積極推進，執行政策文件是否執行到位、宣傳到位。重點督查27個新建、改建村級黨員群眾活動服務中心建設完工情況，并實地參觀檢查了黨建引領惠民產業發展村示范項目運行情況。二是深入走訪了解。通過走訪農牧民黨員、三老干部、離任村干部、農牧民群眾等群體，了解“兩學一做”學習教育、藏漢“雙語”學習、農(牧)民夜校、惠民產業合作社分紅等情況，充分調動黨員群眾參與黨建工作的積極性，并引導其發揮監督作用，促進黨建工作任務落實落地。三是現場督促整改。深入查找問題，當面批評指正，提出整改意見，并跟蹤督促進行“銷號整改”。累計召開座談會26場次，與100余名干部群眾進行座談，督查組在每個鄉鎮督查的時間平均不少于5個小時，針對工作落實不力的鄉鎮，進行2天以上蹲點督促指導，規范內頁卷宗1600多份，指導建立工作臺賬230余本，提出整改意見措施160余條。

“實打實”強化結果運用，解決“抓不深”的問題。把督查結果作為改進提升黨建工作的重要依據。一是及時匯報研究。督查組綜合督查情況，形成督查報告，及時向縣委黨建領導小組匯報，為縣委黨建領導小組進一步抓好全縣黨建工作提供決策參考。二是及時通報反饋。對出現虛報工作進展情況，常規工作抓得不實，落實黨建責任不到位，推進重點工作拖沓緩慢的，嚴肅進行點對點通報、全縣通報、責令說明情況，對所需整改事項進行跟蹤督辦，客觀公正地向被督查單位反饋督查結果。同時，表揚、宣傳好的經驗做法和工作方法。三是強化結果運用。督查組對被督查鄉鎮黨建工作的評價結果，作為縣委對該鄉鎮黨建考核的重要依據;作為黨委書記抓基層黨建工作專項述職評議的重要內容，以及集體和個人評先評優的重要依據。

(中共德格縣委組織部 王雪松)