黨的十九大召開在即，攀枝花市聚焦熱點難點，廣泛開展“走基層”活動，成立市委“走基層”活動協調小組和辦公室，研究制定“走基層”活動方案和第一階段實施方案，召開全市“走基層”活動動員大會，安排部署“走基層”活動。市委主要領導帶頭部署、帶頭督促、帶頭推動，帶頭利用國慶、中秋節假日，深入公安、環衛、醫務、煤礦和地質災害點辦惠民實事。各級領導和機關干部深入聯系點、貧困村、重大項目和企業等基層一線，引領黨員群眾創新創業，以嚴實成效，獻禮黨的十九大。

帶著愿景“走基層”，宣傳“砥礪奮進的五年”。圍繞“砥礪奮進的五年”主題，深入開展“走基層”活動，營造喜迎十九大氛圍。一是強化主題宣講。圍繞全市中心工作，精心策劃“砥礪奮進的五年”主題宣講，邀請兩位國家級專家作“做大做強釩鈦產業 ，加快攀枝花轉型發展”專題講座，600余名黨員干部現場聽取報告。以“攀枝花發展講壇”為平臺，邀請26位國內著名專家教授對“26個主題”進行深度解讀和闡釋。采取講黨課、專題講座、“院壩會”等形式，向基層黨員干部群眾開展各類宣講110余場(次)，參與學習黨員群眾15000余人(次)。組建218名宣講專家輔導隊伍、選聘50余名國內著名專家學者，168名領導干部、宣講骨干為基層一線提供學習輔導。二是強化宣傳教育。各縣(區)、相關部門舉辦“喜看身邊變化”主題展覽和美術、書畫、攝影展。開展“喜迎十九大 永遠跟黨走”文藝匯演、 “我心向黨 唱響攀枝花”群眾歌詠比賽和詩歌朗誦會50余場次。開展優秀圖書展銷活動，展出《習近平治國理政》等優秀圖書;社區、學校等放映《鐵道飛虎》等20余部國產優秀影片。三是強化輿論引導。市級各媒體開設“喜迎黨的十九大 大家談變化 談愿景”專欄，攀枝花日報開設“促進創業就業 喜迎十九大”等專題，攀枝花市廣播電視臺開設“喜迎十九大 兩學一做榜樣”等欄目，攀枝花廣電傳媒網開設 “中國夢實踐者 攀枝花工匠”等欄目，刊播典型宣傳稿件70余條。

帶著問題“走基層”，維護社會和諧穩定。一是強化源頭管控。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，實行每天排查、研判制度，扎實開展矛盾糾紛排查“回頭看”，每天拉網式巡查，重點排查涉軍群體、移民問題、90年代末未分配工作中專畢業生等方面的突出問題。截至目前，排查重點信訪群體和人員139個，均采取了有效的穩控措施。二是強化領導包案。目前，市級領導共42人次接訪，下訪40批次383人，一批信訪積案得到有效解決。強化工作督導。市委、市政府制定下發《開展黨的十九大維護穩定工作集中督導檢查工作方案》，派出6個市委市政府維穩督導組，對5個縣(區)和釩鈦高新區管委會維穩進行了責任落實。截止10月14日，6個督導組共督查鄉鎮(街道)和縣級有關部門、企事業單位98個(次)，發現問題44個，已整改問題40個。三是強化信息研判。嚴格值班值守，從9月29日起，縣(區)黨政主要領導不同時外出，政法委書記、公安局長必須在崗在位、靠前指揮。加強信息研判，從9月18日起，各縣(區)和市直13個重點部門啟動維穩信息日報和會商研判制度，從10月9日起64個市直部門全部啟動維穩信息日報制度。

帶著目標“走基層”，聚力脫貧攻堅下足“繡花”功夫。對照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超六有”標準，整合對口幫扶部門力量，對今年計劃脫貧戶進行督導，對去年脫貧戶進行“回頭看”“回頭幫”。一是統籌項目資金。組織相關部門，再次對脫貧項目進行督導，重點督促交通、水利、林業等21個專項年度計劃落實情況，統籌項目資金18.8億元，實施基礎設施、住房建設、產業發展等脫貧項目210個。二是統籌人員力量。強化市、縣黨委、政府主體責任，全面落實扶貧責任、任務、資金、權力“四到縣”制度，進一步明確市級151個黨政群機關、企事業單位的定點扶貧責任。截止目前，全市6400余名黨員干部入戶幫扶2萬余次，駐村科技特派員、科技致富帶頭人等開展集中技術培訓140余期，累計培訓7000余人次。三是統籌考核督導。按照每個季度開展一次專項督查的工作安排，截至目前，全市扶貧相關部門組織開展專項督查9次，扶貧領域專項整治活動2輪。紀委、審計、檢察等部門開展督導檢查12次，扶貧、住建等單位就易地扶貧搬遷、農村危房改造等工作開展專項稽察40余次。

帶著感情“走基層”，建設陽光花城。圍繞宜居安居宜行等民生工程項目，用心用情辦好惠民實事。一是營造宜居環境。按照“城是一朵花，花是一座城”理念，打造花街、花道、花園、花海，營造居民宜居環境。以做精做強山地城市景觀特色為目標，先后5次組織市住建、林業及園林專家等參與《花道、花街、花園、花海方案設計》溝通評審會，攻克30余個設計難點和問題。組織專業人員開展項目施工前期調研，召開4次專項項目協調會，協調解決恒大城至三線建設博物館綠化等問題10余個。二是力促百姓安居。出臺《攀枝花市促進房地產市場持續穩健發展的實施意見》，通過鼓勵居民住房消費、優化房地產市場發展等十二條措施。召開全市房地產開發企業和建筑企業座談會，對“十二條”措施進行專題解讀，印發《攀枝花市促進房地產市場持續穩健發展的實施意見政策解讀手冊》100冊。對外推介精品房源，繼“2017年攀枝花城市品牌營銷暨房地產巡展活動”在西藏拉薩舉行之后，10月5日—8日，首批9組西藏看房團客戶(共計18人)參加十一國慶“攀枝花陽光康養之旅”旅游看房活動，截至10月8日，有6組客戶實現購買成交，共計成交金額501萬元。三是方便群眾出行。推進市內道路建設，重點抓好攀枝花市東區后山道路至炳東線工程和炳三區至報社隧道工程等城市主干道路建設項目。目前，市政府已批復東區后山道路至炳東線工程、炳三區至報社隧道工程項目PPP實施方案等。推進高速公路建設，攀枝花至大理(四川境)高速公路項目建設全速推進，累計完成路基58.9%，涵洞56.4%，隧道56.7%。推進農村道路建設，全市已新改建農村公路224公里，占全年目標任務75%，完成農村公路建設投資2.3億元，占全年目標任務76.6%。

帶著責任“走基層”， 扎實推動改革發展。一是圍繞產業抓項目。開展“精準招商”，新包裝推出58個重點招商項目。圍繞釩鈦及戰略性新興產業、“康養+”產業和電子商務等10個重點產業，市領導掛帥，相關產業部門牽頭開展產業招商和項目推進。截至9月份，市級產業主管部門、各縣(區)、釩鈦高新區開展赴外招商活動60批次，對接在談項目72個，促成11個項目簽約，推動6個項目開工。二是轉變作風抓政策。全面梳理市級各部門向上爭取政策使用、存在困難問題、下一步工作措施等情況。截止目前，全市23個單位梳理出向上爭取國家或省政策138條，最大程度獲取和釋放政策紅利。三是千方百計抓資金。盡最大努力爭取上級支持，截止9月底，全市共計向上爭取財政資金1,263,415萬元，為群眾急需急盼的普惠性民生項目提供充足資金保障。四是持續用力抓環保。采取強力措施辦結中央環保督查轉辦的26件環境信訪案件，解決了一批群眾高度關注、反響較大的環境問題，做到信訪案件“件件有回音，事事有著落”。

(攀枝花市委“走基層”活動協調小組辦公室 蘇安靜)