7月4日上午，蓬安縣新園鄉(xiāng)油坊壩村，2000多畝桑樹遍布山間，一眼望不到邊。趁太陽沒爬上來，貧困戶李玉珍早早來到園區(qū)除草。“每天打工掙50元，還有土地流轉(zhuǎn)和入股分紅，園區(qū)干活有奔頭!”
這也是油坊壩村39戶135名貧困戶共同的感受?！罢辶鬓D(zhuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，園區(qū)2月份開建，還是個山包包，你看現(xiàn)在變化多大!”村第一書記楊常春感嘆。
貧困人口多、貧困程度深、發(fā)展能力弱，這是蓬安脫貧攻堅面臨的“基本盤”。去年順利“摘帽”后，蓬安今年又定下58個貧困村7584名貧困人口脫貧的目標(biāo)。如何持續(xù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?“扶貧先聚人心，脫貧先激斗志?！迸畎部h委書記蒲國介紹，該縣瞄準(zhǔn)農(nóng)村基層黨組織發(fā)力，通過精準(zhǔn)黨建助力精準(zhǔn)脫貧，“讓黨建與扶貧雙輪驅(qū)動，融合發(fā)展。”
□本報記者 伍力
強支部聚人心
支部強了，扶貧才有“主心骨”。而第一書記作為“領(lǐng)頭雁”，帶班子強隊伍是重頭戲。
當(dāng)過兵、干過記者，又是田間地頭長大的農(nóng)村娃，楊常春就是這樣的“領(lǐng)頭雁”。到村走訪個把月，這只“領(lǐng)頭雁”就把準(zhǔn)了脈：“個別村干部在貧困戶識別過程中‘優(yōu)親厚友’，群眾意見大得很，對精準(zhǔn)扶貧政策產(chǎn)生懷疑?！?/p>
為此，楊常春領(lǐng)著村干部上門講政策、說道理，對全村11戶、43名精準(zhǔn)識別對象進行清退和重新識別?！坝械狞h員認(rèn)為自己家條件不好，也要享受政策，為此費了很大功夫。”楊常春搖著頭回憶。
尹光宗是油坊壩村被清退出列的精準(zhǔn)識別對象之一，因為這事，尹光宗沒少向支部發(fā)牢騷。楊常春和村干部一起，請尹光宗到貧困戶家看看，沒走幾戶人，尹光宗擺擺手，“確實活得難，選他們我沒意見了。”如今，尹光宗主動加入到村里的矛盾化解組，和村干部一起走到扶貧一線。
村里的人心也在慢慢聚攏?！澳菚r路不好，楊書記的車天天在村頭跑，你只要一招手，他都要帶一程，車?yán)镘囃舛际窍∧?，我們都不好意思?！贝逯魅我叫χf。
不止油坊壩村。在相如鎮(zhèn)牛毛漩村老黨員吳學(xué)光看來，新來的第一書記敬雪章同樣“板眼多”。駐村工作不久，敬雪章就搞起“黨建責(zé)任田”，以社為單位劃分責(zé)任片，48戶貧困戶對應(yīng)安排，村黨員和干部各自包干，定期考核評優(yōu)。同時，還配套抓村級組織制度建設(shè)，又清理了村級財務(wù)?！耙?guī)矩立得正，才能說得起硬話?！本囱┱抡f。
說得起硬話、辦得了實事，基層班子才叫“戰(zhàn)斗堡壘”。蓬安落實幫扶責(zé)任主體與貧困對象雙向承諾制，實行全程痕跡管理，并成立督查暗訪組，每月分析點評。去年，3名脫貧工作突出的年輕干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，25名30歲左右年輕干部被選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，從第一書記中提拔17名，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部中提拔18名。同時，通報批評12名第一書記、召回不合格第一書記2名，嚴(yán)肅問責(zé)干部18名。
強產(chǎn)業(yè)促增收
在牛毛漩村，31歲的村民鄭德是遠近聞名的致富能人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多年，從最初4只種羊發(fā)展到現(xiàn)代化的規(guī)模養(yǎng)殖場，鄭德生意越做越大?！捌鋵嵲缇鸵霐U大規(guī)模，可是沒錢沒路，多虧趕上了脫貧攻堅?！编嵉陆榻B，村里打通產(chǎn)業(yè)路后，他才下決心擴大規(guī)模，“村干部前后奔走，代辦建設(shè)手續(xù)，還請來農(nóng)技員給予指導(dǎo)，辦了不少實事?！?/p>
自己富了，怎樣造福村里人?通過村黨支部協(xié)調(diào)，該村11戶貧困戶利用產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金向鄭德“借羊”，托養(yǎng)在養(yǎng)殖場，每年享受分紅?！昂芨吲d自己也能為村民辦點實事了?！比ツ?，鄭德成了支部最年輕的黨員。
除了致富能人，還有業(yè)主大戶。錦屏鎮(zhèn)西拱橋村招引業(yè)主投資500萬元建起占地200畝的脫貧產(chǎn)業(yè)園種菜種水果，通過“支部+企業(yè)+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)模式，貧困戶有土地流轉(zhuǎn)收入，還能入園務(wù)工，務(wù)工收入年均在5000元以上，還能反租蔬菜大棚經(jīng)營管理。
沒人帶動咋辦?巨龍鎮(zhèn)給出答案：村支部抱團，自己帶頭干。當(dāng)?shù)伛R家嘴村、合作村、分水嶺村地處偏遠，條件艱苦，遲遲招不來業(yè)主。去年，合作村15名黨員引進鵝柑、丑柑等新品，與其他兩個村產(chǎn)生共鳴?！霸阪?zhèn)黨委支持下，三村聯(lián)建黨總支，成立老拱橋農(nóng)民種養(yǎng)專合社，跨村聯(lián)建、自行管理產(chǎn)業(yè)園?！辨?zhèn)黨委書記嚴(yán)清權(quán)介紹，當(dāng)?shù)攸h員干部帶頭發(fā)動村民承包，并在產(chǎn)業(yè)鏈上建起了9個黨小組。
蓬安通過“單村新建、聯(lián)村共建、跨鄉(xiāng)連片”的方式組建功能型黨組織，先后招引10戶龍頭企業(yè)入園發(fā)展，組建了479個農(nóng)民專業(yè)合作社、69個家庭農(nóng)場，并開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、代銷代購、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務(wù)，帶動貧困人口穩(wěn)定增收。
目前，該縣已有400名貧困群眾遞交入黨申請書，發(fā)展成為入黨積極分子208人，已加入黨組織的精準(zhǔn)脫貧人員有8人。
