平昌縣板廟鎮大石村黨支部，共有黨員35名，在家黨員22名，其中無職黨員17名。為充分發揮黨員模范帶頭作用，打贏脫貧攻堅戰，村黨支部以“兩學一做”學習教育為契機，探索無職黨員管理機制，巧設崗位、定制職責，讓無職“有責”，讓黨員“有為”。

規范選拔程序，把好五道關口。為促進黨員勇于擔當，讓群眾信任信服，村黨支部實行5步上崗流程，建立透明、規范的無職黨員履職上崗選拔程序。合理設崗。根據全村項目建設、產業發展、新村治理、安全穩定等重點工作需要，設置信息聯絡服務崗、勞動致富引領崗、工程質量監督崗、信訪矛盾化解崗、文明新風帶動崗等崗位。主動認崗。根據崗位設置定制崗位職責，開展“我是黨員、我在崗”崗位認領活動，在民主推薦和黨員自愿申報的基礎上，采用“1+N+2”模式(一個崗位，多人認領，核定兩人)，初步確定合適人選。支部定崗。充分尊重黨員意愿和群眾意見，村黨支部召開支委會，集體研究核定崗位人選，做到人崗相適。公示明崗。在全村公示村支委會提出的人選名單，無異議后，召開黨員、群眾代表大會表決通過，明確無職黨員認領的崗位。履職上崗。按照公示明確的崗位，無職黨員領取履職紅袖章，上崗開展工作。任明英、余龍海、任大湘等10名無職黨員通過程序上崗履職。

建立制度機制，強化管理服務。在村黨支部領導下，制定四項管理制度，規范無職黨員履職行為，更好服務群眾。崗位履職紀實制度。對無職黨員履職情況實行臺賬管理，實時記錄，并定期在村黨務公開欄公示，接受群眾和社會的監督?？己嗽u價制度。將無職黨員設崗定責履職情況納入村支部“三雙向一質詢”內容，在半年和全年工作總結會上進行述職測評，并接受黨員、群眾質詢評價。崗位動態管理制度。村黨支部定期組織履職培訓，并根據發展需要、崗位履職情況和群眾反響，定期召開支委會研究崗位和人員調整。崗位激勵制度。崗位履職主要以黨員志愿服務為主，根據考核評價結果，對履職情況較好、群眾滿意度較高的黨員，優先進行激勵表揚，在年度黨員民主評議中，優先評議為“優秀”等次，并給予一定的誤工補貼。

用活平臺載體，發揮率帶作用。充分利用黨員精準扶貧示范工程、農民夜校、產業園區、聚居點、工程項目等平臺載體，引導無職黨員積極參與，發揮率帶作用，激發群眾脫貧攻堅、干事創業的激情，加快大石的建設發展進程。實行無職黨員設崗定責以來，大石村10名上崗無職黨員主動化解村內各類矛盾45件，為村辦實事15件，反饋村情民意145條，利用“農民夜?！睘槿罕娚宵h課5次，領辦黨員精準扶貧示范項目1個。通過“無職黨員+產業園區+貧困戶”模式，帶動群眾參與發展特色產業2000畝，組織張國平、任明太等25戶貧困戶長期到產業園區務工，實現月穩定增收1500元以上。

(中共平昌縣委組織部 趙莉萍)