合江縣針對流動黨員“人員難管理、服務難到位、作用難發揮”等突出問題，通過組織、支部、黨員“三級聯動”，有效破解流動黨員“三難”問題。

搭建“三個平臺”，組織在日常管理中“唱主角”。強化管理措施，著力破解流動黨員“去向難掌握、活動難開展、學習難落實”問題。

一是搭建信息平臺。構建縣鄉村三級流動黨員管理網絡，每年2-3月開展一次“拉網式”排查，精準掌握流動黨員基本情況、外出時間、聯系方式、流動去向、職業分布、關系轉接等信息，完善流動黨員信息庫，采取“日常采集、按月匯總、季度更新”的模式實現動態管理。目前，全縣已將3965名經常外出的流動黨員納入信息庫，做到流動不流失。

二是搭建組織平臺。依托商會、同鄉會、派出機構等組織，在6個地區組建“流動黨支部”，按黨員數量每年劃撥一定的活動經費，由縣黨員服務中心為每個流動黨支部落實1名“黨建指導員”，指導開展黨務管理、組織生活、服務保障等工作，做到離鄉不離黨。

三是搭建學習平臺。建立健全黨員常態化學習制度，創建“流動黨員學習e家”，依托“網上課堂”和“掌上課堂”，開設黨員須知、黨費繳納、學習園地等多個欄目，定期推送學習資料、支部大事、鄉村動態。春節前后組織“集中補課”，以“新年茶話會”“黨員冬訓班”“農民夜校”為載體，開展法律法規、種養技術、電子商務等相關培訓，實現務工不誤學。

聚力“三項工程”，支部在服務關懷中“顯本色”。強化個性化、員遵規守紀、示范帶頭、奮發有為;平時“有問候”，采取人性化、常態化服務，著力解決服務手段不多、服務功能不強、不能滿足流動黨員需求等問題。

一是聚力暖心工程。各支部明確1-2名“專職聯絡員”，為流動黨員提供“1+1”跟蹤服務。啟程“送祝福”。發放《活動證》和《流動黨員小讀本》，通過“寄一封信、發一條短信、打一個電話”的方式，每季度至少聯系1次。做到“生活有人問、疑惑有人聽、困難有人幫”。年末“常呼喚”。及時將家鄉的變化、組織的關心、家人的牽絆送上，引導黨員常回家看看。

二是聚力放心工程。建立“留守人員關愛”機制，每季度全覆蓋入戶走訪流動黨員家庭，了解其家屬的思想和生產生活狀況。依托以黨組織為核心，群團組織、教育部門、民政部門三條主線的“一心三線”幫扶網絡，聚焦留守老人、兒童、婦女三大群體，為流動黨員子女上學、家屬就業、老人照料等方面提供幫助，解除其后顧之憂。

三是聚力安心工程。著力在提供優質服務、優化創業環境上下功夫，爭取市場準入、稅費減免、信用貸款、土地安排等方面優惠政策。依托“合江發布”“指尖荔城”等微信公眾平臺，建立“就業信息資源庫”，為流動黨員提供創業優惠政策、就業崗位、致富項目等信息，進一步拓寬流動黨員返鄉創業的路子。目前，全縣共有200余名外出務工黨員實現返鄉再就業和“二次創業”。

發揮“三種作用”，黨員在反哺家鄉中“當先鋒”。緊扣發揮黨員作用這個“落腳點”，讓流動黨員在推動發展、服務群眾、引領風尚方面有作為。

一是當好宣傳家鄉的“推廣員”。打好本地“特產牌”“旅游牌”，多名流動黨員積極服務于成都、重慶、昆明等地舉辦的展銷會、推介會，通過多種途徑宣傳、推銷家鄉，為合江荔枝、金釵石斛、真龍柚等本土特產開拓廣闊的市場;22名流動黨員全年先后組織32批300余人外地游客到堯壩古鎮、福寶景區、金龍湖景區等地旅游參觀，本土品牌得到有力宣傳。

二是當好服務鄉親的“生力軍”。結合黨員示范行動，流動黨員根據自身實際，圍繞“四個一批”，全年主動為家鄉投資捐贈一批項目(折合總計1200余萬元)、提供一批有價值招商信息(100余條)、帶富一批親友(輸出1600余人)、幫扶一批貧困戶(1000余戶)，為家鄉建設做出積極貢獻。

三是當好優良風尚的“引領者”。128名流動黨員利用返鄉時機，積極參加“壩壩講壇”“黨員標準討論”“家風家訓征集評選”等各項活動，通過“講創業故事、述奮斗歷程、讀家書手札”，弘揚艱苦奮斗、誠實守信、知恩圖報的精神，推動家鄉樹立積極向上的良好風氣。

(合江縣委組織部 高茂力 何小麗)