“全面從嚴治黨，反腐倡廉建設，必須以紀律為戒尺，挺紀亮規(guī)在前，苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，切實踐行好‘四種形態(tài)’，依紀監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，用嚴明的紀律管住全體黨員。”2016年初，在鄰水縣紀委十二屆六次全會上，該縣紀委提出，將在市紀委和縣委的帶領下，挺紀亮規(guī)在前，持續(xù)念好“三字經(jīng)”，全面從嚴治黨。一年時間過去，該縣弛而不息抓作風建設，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　“防”字為先抓早抓小

　　思想是行動的先導，鄰水縣堅持以紀律教育為切入點，警醒教育每一名黨員干部保持廉潔風尚，不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)逐漸形成。

　　2016年以來，該縣繼續(xù)大力推行會前學規(guī)學紀制度，用足用活談話函詢方式，始終以《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀和習近平總書記系列講話為學習重點，深入開展警示教育專題活動，常態(tài)化抓好黨的紀律教育；充分發(fā)揮典型案件警示教育作用，集中觀看《貪欲打開墮落之門》《懺悔實錄V》《“四風”之害》《鏡鑒》等警示教育片，切實筑牢全體黨員干部拒腐防變的思想防線。一年來，共組織觀看警示教育片300余場次，全縣2萬余人次接受了警示教育。

　　該縣認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持“嚴管厚愛、治病救人”的理念，嚴格落實廉潔風險跡象記分管理制度，充分采取誡勉談話、廉政約談、函詢等方式，對輕微違紀違規(guī)尚不夠紀律處分的傾向性、苗頭性問題逗硬記分，切實做到早提醒、早糾正；以教育大多數(shù)、懲處少數(shù)為原則，加強對關鍵領域、重點對象以及群眾反映問題集中的單位和部門開展常態(tài)化監(jiān)督。一年來，該縣共記分437人次，其中，政治紀律類記分13人次、組織紀律類記分41人次、廉潔紀律類記分10人次、群眾紀律類記分35人次、工作紀律類記分304人次、生活紀律類記分34人次。

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　　“責”字當頭回歸本位

　　“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要切實把‘兩個責任’放在心里、抓在手上、扛在肩上，切實做到守土明責、守土有責、守土盡責……”鄰水縣緊緊抓住落實責任這個“牛鼻子”，牢固樹立“有權必有責、有責必擔當、失責必追究”的責任理念，讓每一名黨員干部明責履職。

　　該縣先后制發(fā)《鄰水縣委及領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任若干規(guī)定》《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的責任追究實施辦法》，建立健全責任落實制度，縣級領導以上率下，強力推進“兩個責任”逐級向下延伸，層層壓實責任。定期發(fā)出履行黨風廉政建設主體責任提示卡，發(fā)放分管行業(yè)、部門黨風廉政建設問題告知卡，發(fā)放履行“一崗雙責”問題警示卡，通過明、詢、查、考、述、評、究七個步驟，全面開展監(jiān)督檢查、逗硬實行“一案三查”制度，全面推動“兩個責任”落地生根。

　　挺紀在前，必須“嚴”字當頭，紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)須逗硬。該縣按照忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴蔬x好人、用對人，縣紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮領導示范引領作用，采取外派、上掛、跟班培訓等方式，強化紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀責任擔當，把紀律挺起來、規(guī)矩嚴起來，層層傳導壓力，切實落實領導干部嚴教嚴管的主體責任，加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理。

　　“懲”字為重破紀必究

　　鄰水把問責作為從嚴治黨的利器，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，堅持有腐必反、有貪必肅，保持對違紀行為“零容忍”態(tài)勢，嚴查“四風”和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，重點查處十八大以后不收斂、不收手、頂風違紀的黨員干部。

　　2016年以來，鄰水緊盯重要領域、重要節(jié)點、重大項目，嚴肅查處在脫貧攻堅、危房改造、救濟救災、征地拆遷、醫(yī)保社保等民生項目中虛假冒領、與民爭利、吃拿卡要等行為，對違反中央八項規(guī)定精神的問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題一律點名通報曝光，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭，全面推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢加速形成。一年來，全縣立案164件，其中，違反中央八項規(guī)定精神的11件，涉及扶貧領域的13件，發(fā)出典型通報4期，無死角傳遞了破紀必究的堅定決心。（甘春艷 孔虹）