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五個關鍵詞讀懂眉山“兩學一做”

www.shaojike.com (2016-12-02) 來源:四川黨建雜志

文 梅祖軒

今年4月以來,眉山市各級黨組織堅決貫徹落實中央、省委部署要求,高標準高質量抓好“兩學一做”學習教育,實招頻出。通過五個關鍵詞可讀懂“兩學一做”學習教育的“眉山經驗”。

關鍵詞:四亮行動

推行“黨員奉獻積分制”

探索采取“積分換獎勵”做法

為錘煉合格黨員,眉山市開展“四亮行動”,即亮身份、亮差距、亮承諾、亮奉獻。

身份怎么亮?該市黨員堅持每天佩戴黨徽,隨時隨地亮明黨員身份。各基層黨支部制作黨員信息公開欄,將全體黨員照片、姓名、電話等信息上墻公示,集中亮明支部每名黨員身份。機關、窗口單位、學校黨員采用掛牌上崗、擺放黨員示范崗桌牌等方式,分別亮明黨員身份。

值得關注的是,眉山全面推行“黨員奉獻積分制”,以支部為單位,制定《黨員奉獻積分辦法》,對黨員服務群眾、奉獻社會等事項紀實登記,逐一對應積分,每月亮出奉獻積分,接受群眾監督和評議。奉獻積分情況納入年終考評,作為黨員評先選優的重要依據;探索采取“積分換獎勵”做法,黨支部對積分排名靠前的黨員,在精神激勵的同時,采用發放“優惠券”購買生產生活資料的方式進行物質激勵。

關鍵詞:容錯糾錯

建立容錯糾錯機制

明確程序和保障措施

今年5月,眉山市委、市政府出臺《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部主動作為爭創一流的意見(試行)》,明確提出建立容錯糾錯機制,消除干部“多干多錯”思想顧慮,鼓勵干部“主動作為、爭創一流”。

何為“容錯”?何為“糾錯”?《意見(試行)》所稱的“容錯”,是指單位或者干部在推進改革創新、先行先試過程中,因缺乏經驗出現失誤或者偏差,符合有關條件,對其免予問責、免予處分;“糾錯”,是指對調查認定的失誤或偏差,及時糾正,有效消除和減少損失或者影響,保障各項工作順利推進。

《意見(試行)》明確了容錯糾錯程序和保障措施。保障措施包括建立健全教育引導機制、激勵考核機制、澄清保護機制和為官不為問責機制等。比如,將對予以容錯糾錯的單位和個人實行跟蹤管理,幫助解決實際困難,讓干部放下包袱、輕裝上陣;依托該市“庸懶散浮拖”問題監督平臺,加大對為官不為的專項整治,對不擔當、不作為的干部及時調整,公開通報為官不為典型事例,教育警示廣大干部更好地改革創新、擔責有為。

剖析可見,《意見(試行)》 注重了“實事求是、區別對待;鼓勵敢為、懲治不為;準確把握、寬容失誤”三個總體原則,把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,有利于保護和激勵干部干事創業積極性。

一言概之就是,《意見(試行)》 的出臺,容錯糾錯機制的建立施行,就是為了讓干部在推進改革創新、先行先試過程中“甩開膀子大干、邁開步子快干、丟掉名利實干”。

關鍵詞:送學下鄉

“四送”到農村

既接地氣又見實效

眉山,是農業大市。在16萬余名黨員中,有10萬名是農村黨員,存在居住分散、流動性強、年齡偏大、文化程度偏低等特點。如何保證10萬農村黨員在“兩學一做”學習教育中不掉隊?為此,眉山推出組合大招:

送資料到農村,宣傳黨的理論。印發《“兩學一做”一本通》“口袋書”,制作圖文并茂、通俗易懂的黨章黨規、習近平總書記系列講話“宣傳冊”,方便農村黨員隨時翻閱。舉辦“兩學一做”書畫展、攝影展,利用村級組織陣地宣傳欄、板報、文化墻充分展出。

送演出到農村,唱出黨的聲音。組織民間藝術家編寫“兩學一做”三句半、快板書,將學習教育內容形象化、文藝化。組織“心連心”藝術團等民間文藝表演團體送“兩學一做”節目到農村,讓黨員在歡歌笑語中潛移默化接受教育。

送黨課到農村,講明黨的知識。由黨員領導干部、黨校教師、先進模范等組成“送學小分隊”,深入基層講黨課。實施“百千萬”行動,組織百名領導作輔導、千名書記講黨課、萬名黨員說收獲,增強學習實效。組織“優秀共產黨員”現身說法,帶動農村黨員學先進、當先進。針對年老體弱、行動不便的黨員,組織宣講員一對一上門宣講。

送影片到農村,展現黨的成就。在眉山電視臺開辟“尋找眉山最美黨員”專欄,每周播放一個眉山優秀共產黨員事跡。組織“主題電影播放月”活動,組織電影放映隊送影下鄉下村,每個村每月放一次壩壩電影,激發黨員愛國情懷。

當然,“學”也是有講究的!要變“單一學”為“全面學”,變“書本學”為“實踐學”,全面提升黨員服務力。

關鍵詞:學習培訓

各類別多層次的學習培訓

講的全是“干貨”

在“兩學一做”學習教育中,眉山市級黨員領導“四帶頭”引領學習教育,即帶頭接受黨性教育、帶頭開展“兩個重溫”、帶頭抓好“兩學”、帶頭推進脫貧攻堅。

在帶頭抓好“兩學”上,眉山市委常委很拼。從學習安排上來看,用好市委常委會會前學習制度,每月至少安排1次學習,由1名領導領學,深入學習黨章黨規和系列講話,特別是學習習近平總書記來川視察重要講話和系列重要指示精神及五大發展理念。數據顯示,今年,眉山市委常委會已開展11次集中學習。同時,抓好中心組學習,全年計劃安排6次集中學習。

“兩學一做”學習教育開展得好不好,基層黨務骨干的業務水平很關鍵。5月初,眉山市“兩學一做”學習教育基層黨務骨干培訓班開班,市、縣相關黨務干部,全市鄉鎮、街道、村、社區、“兩新”組織等不同領域基層黨組織書記代表,共600余人參加培訓。省、市委黨校專家授課,市委組織部相關同志專題輔導,講明“兩學一做”學習教育的基本方法和措施要求,示范帶動全市各地各單位抓好基層黨務骨干培訓,推動全市學習教育各項工作扎實開展、取得實效。

同時,貧困村“第一書記”培訓班也在眉山市大力推進。市扶貧移民局局長講《精準扶貧的政策和方法把握》、市農業局局長講《眉山農業產業發展探索與實踐》……相關負責人悉數登臺授課,講的全是“干貨”,實現對該市316名貧困村“第一書記”全覆蓋,為的就是幫助“第一書記”提升打贏脫貧攻堅戰的能力。

關鍵詞:奮戰一百天

主動作為創一流

咬定目標不松勁

“兩學一做”,基礎在學,關鍵在做。“學”了之后,最終要落腳到“做”上來。“做”,就是要做合格黨員。合格黨員的標準是什么?眉山市委書記李靜講到,就是忠誠、干凈、擔當,核心是要干事、要抓落實。

眉山市委號召,從6月起全市廣大黨員干部“奮戰一百天,集中精力、主動作為,抓項目抓落實促發展”,全力沖刺本屆市委任期目標。為避免黨員干部身上出現以“等待觀望、為官不為”為主要特征的“換屆綜合癥”,眉山市委要求,以平常心、使命感來對待換屆,把心思和精力集中到抓項目抓落實促發展上來,確保在換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷。眉山市委指出,對干部的選拔任用,既看干部的一貫表現,更注重換屆期間的表現。

具體到抓項目落實,眉山市在優化環境上做足文章。市級領導帶頭,深入開展“兩走一對接”活動,即積極“走下去”,深入項目、企業一線,了解問題,分層級研究解決;積極“走出去”,搶抓機遇,加大對外招商和城市營銷力度;積極“對上銜接”,主動向上匯報,爭取政策、項目和資金支持。通過“兩走一對接”,今年上半年全市招商引資到位資金287.39億元,先后引進華為公司首期投資7億元的雙活數據中心項目和投資400億元的黑龍灘國際生態旅游度假區等重大項目。

在眉山,脫貧攻堅也正以決戰決勝之勢展開。全市開展“干部走基層脫貧攻堅周”活動,市領導帶頭,各級各部門和黨員干部帶頭深入聯系貧困村和幫扶戶,分析研判脫貧增收形勢,查看項目實施、資金落實情況,幫助貧困村群眾解決實際困難和問題,助力脫貧攻堅。活動開展以來,全市1.8萬名機關干部深入聯系村開展對接幫扶,為聯系村落實項目1800余個,落實幫扶資金近4億元,解決實際問題3100余個;幫助貧困戶落實發展項目1.2萬余個,落實發展資金9600余萬元,解決實際問題1萬余個。今年,彭山、丹棱、青神3個縣(區)將率先全面完成脫貧任務。

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