文 蒲波

德陽(yáng)市認(rèn)真貫徹中央和省委重大決策部署，緊扣中心任務(wù)和發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)各級(jí)黨組織、廣大黨員“學(xué)”有方向、“做”有動(dòng)力，搞好“結(jié)合”，爭(zhēng)做“兩學(xué)一做”表率，爭(zhēng)當(dāng)狠抓落實(shí)先鋒，奮力推進(jìn)德陽(yáng)“五個(gè)走在前列”。

深研細(xì)悟，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)表率。抓好“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，為推動(dòng)發(fā)展凝聚共識(shí)。一是堅(jiān)持學(xué)研結(jié)合。堅(jiān)持以學(xué)帶研、以研促學(xué)、學(xué)研融合，力求學(xué)深學(xué)透。結(jié)合三個(gè)專(zhuān)題討論，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話與貫徹中央、省委重要部署相結(jié)合，立足實(shí)際，圍繞強(qiáng)化宗旨意識(shí)、堅(jiān)持依法治市等領(lǐng)域，邀請(qǐng)著名專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。把學(xué)習(xí)與思考、學(xué)習(xí)與研究結(jié)合起來(lái)，緊密結(jié)合事關(guān)全市發(fā)展的重大問(wèn)題，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)課題調(diào)研，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是突出學(xué)講結(jié)合。堅(jiān)持以學(xué)帶講、以講促學(xué)，以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭采取“集中學(xué)習(xí)+分組討論+專(zhuān)家輔導(dǎo)”形式學(xué)深悟透，同時(shí)深入幫扶聯(lián)系的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層單位，通過(guò)上黨課、走訪慰問(wèn)、調(diào)查研究等形式，與黨員干部和群眾進(jìn)行面對(duì)面宣講、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流。深入開(kāi)展“百千萬(wàn)”講黨課活動(dòng)，組建百支宣講小分隊(duì)、組織千名黨員干部到基層宣講，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)進(jìn)基層、進(jìn)群眾。三是注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化成推動(dòng)工作的動(dòng)力，融入到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中。貫穿于改革發(fā)展全過(guò)程，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、同城建設(shè)等工作。貫穿于保障改善民生全過(guò)程，把“人民對(duì)美好生活的向往”作為工作目標(biāo)，深入實(shí)施“十大民生工程”，努力提高城鄉(xiāng)居民收入，集中力量為群眾辦好事、辦實(shí)事。貫穿于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程，深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙幫”“掛包幫”“雙報(bào)到”“走基層”等活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，推動(dòng)形成為民務(wù)實(shí)清廉的風(fēng)氣。

真抓實(shí)干，爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)先鋒。抓牢“做”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持以學(xué)促做，以咬定青山不放松的韌勁、不達(dá)目的不罷休的狠勁，真正把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位。一是抓落實(shí)要有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度。堅(jiān)持突出一個(gè)“干”字，突出一個(gè)“實(shí)”字，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，一招不讓、馳而不息地推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、成德同城化兩個(gè)“一號(hào)工程”。堅(jiān)持鐵的紀(jì)律，鐵的擔(dān)當(dāng)，要在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、防汛減災(zāi)和安全生產(chǎn)等方面把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，扎緊制度的“籠子”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，目標(biāo)激勵(lì)，要把老百姓最希望實(shí)現(xiàn)的事情抓實(shí)在，把老百姓反映的突出問(wèn)題解決好，以幸福美麗新村為統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)更高水平的小康目標(biāo)。二是抓落實(shí)要有科學(xué)有效的方法。堅(jiān)持“勤奮+智慧”，始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，學(xué)會(huì)“四兩撥千斤”，做到既要掛帥又要出征還要打勝仗。堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)+分級(jí)負(fù)責(zé)”，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)+目標(biāo)倒逼”，對(duì)重點(diǎn)工作、重要任務(wù)逐一細(xì)化方案，實(shí)行“月月查計(jì)劃、季季保進(jìn)度、全年超預(yù)期”的工作方法，做到辦事有方。三是抓落實(shí)要有堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六個(gè)重視選用”“六個(gè)堅(jiān)決不能用”“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”的用人原則，完善干部能上能下機(jī)制。建立重實(shí)干的考評(píng)體系，改進(jìn)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在權(quán)重設(shè)計(jì)上向基層、向一線、向急難險(xiǎn)重崗位傾斜，變注重工作結(jié)果考核為對(duì)責(zé)任主體的全程追蹤考核，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。建立重實(shí)干的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把先行先試、探索性實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展中的失誤與明知故犯、我行我素、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法行為嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)。

狠抓結(jié)合，實(shí)現(xiàn)走在前列。抓實(shí)“結(jié)合”這篇文章，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)“學(xué)”的效果、“做”的質(zhì)量，真正把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在踐行“五個(gè)走在前列”奮斗目標(biāo)上來(lái)。一是聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)。打造“雙引擎”推動(dòng)“雙中高”，改造提升高端裝備、食品飲料、生物醫(yī)藥三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)制定轉(zhuǎn)型升級(jí)方案;重點(diǎn)培育航空與燃機(jī)、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);實(shí)施“項(xiàng)目年”駛?cè)搿翱燔?chē)道”，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金投資方向，保持必要的投資強(qiáng)度推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，確保投資規(guī)模增加200億元以上。二是聚焦改革創(chuàng)新促發(fā)展。緊盯重點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面推行農(nóng)村集體“三資”管理改革;抓好國(guó)資國(guó)企改革，對(duì)22戶市屬?lài)?guó)企“一企一策”制定改制方案;抓好投融資體制改革，設(shè)立高端智能制造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決加大技術(shù)改造力度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。圍繞激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新、科研機(jī)構(gòu)成果孵化、科技人員自主創(chuàng)新動(dòng)能制定激發(fā)“三類(lèi)創(chuàng)新主體活力”的政策。三是聚焦同城發(fā)展譜新篇。以實(shí)施成德同城化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)形成以成都主城區(qū)為核心，南有天府新區(qū)、北有德陽(yáng)新城的“一核兩中心”格局。區(qū)域規(guī)劃協(xié)同，編制發(fā)展規(guī)劃，奠定同城化基礎(chǔ)。交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同，規(guī)劃設(shè)計(jì)成德兩地城市主干道“天府大道北延線”，規(guī)劃成都地鐵和軌道交通北延線至德陽(yáng)，加快形成“五環(huán)多軸”城市交通干線網(wǎng)絡(luò)。城市品質(zhì)協(xié)同，實(shí)施城市品位提升“434”戰(zhàn)略，推進(jìn)“三大改造”，實(shí)施城市美化、亮化、凈化、綠化四大工程。

(作者系中共德陽(yáng)市委書(shū)記)