陶玲 楊磊 李博
向基層延伸、向每名黨員延伸、向經(jīng)常化教育延伸,是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最鮮明的特征。今年以來,四川省委牢牢抓住農(nóng)村思想政治教育的主陣地,緊盯“學(xué)”的基礎(chǔ),狠抓“做”的關(guān)鍵,突出基層黨支部的主體作用,堅持精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策,引導(dǎo)全省7.9萬個農(nóng)村基層黨組織、242.1萬名農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)起來、扎實做起來,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)脫貧攻堅和全面小康建設(shè)。
做深做細(xì),讓學(xué)習(xí)教育覆蓋每一名農(nóng)村黨員
今年4月以來,省委多次進(jìn)行研究部署,省委書記王東明提出:農(nóng)村黨員聚力“四個進(jìn)一步”目標(biāo),每名農(nóng)村黨員要成為脫貧致富的帶頭人、遵紀(jì)守法的老實人、新風(fēng)正氣的引路人,把思想和力量凝聚到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、脫貧攻堅、致富奔小康、依法治理上來,推動學(xué)習(xí)教育落到實處、取得實效。
省委針對農(nóng)村黨組織和黨員的實際,研究制定了8個領(lǐng)域的“1+8”工作方案,明確了6條具體措施,為精準(zhǔn)推進(jìn)全省農(nóng)村開展學(xué)習(xí)教育聚好焦、定好位、選好路。從5月中旬開始,省委組織部牽頭分八個領(lǐng)域逐一召開工作推進(jìn)會,實施對農(nóng)村學(xué)習(xí)教育的精準(zhǔn)化、具體化指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)示范是對基層最好的引領(lǐng)。省委常委帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)農(nóng)村基層工作制度,以參加聯(lián)系村和聯(lián)系點支部組織生活等方式帶頭參加學(xué)習(xí)教育,先后到農(nóng)村開展學(xué)習(xí)教育調(diào)研指導(dǎo)76次,面對面進(jìn)行輔導(dǎo)。為確立一個較高標(biāo)準(zhǔn),省委班子制定了市縣黨委常委班子發(fā)揮率帶作用的基本標(biāo)準(zhǔn),列出5個方面15條具體標(biāo)準(zhǔn),出臺全省學(xué)習(xí)教育工作基本標(biāo)準(zhǔn),明確12個重點環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求,形成自上而下、層層率帶的標(biāo)準(zhǔn)體系。
上行下效、立竿見影。全省農(nóng)村紛紛響應(yīng)、層層發(fā)動,通過明確“學(xué)”的機(jī)制、細(xì)化“做”的載體,推動農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育各項工作落地落實。內(nèi)江市東興區(qū)制定農(nóng)村學(xué)習(xí)教育日程安排表,分階段細(xì)化12個方面43項任務(wù),每月制定工作清單,正排學(xué)習(xí)教育工序和要求,防止基層縮水走樣;樂山市對第一書記在農(nóng)村參加學(xué)習(xí)教育作出具體要求,確保不漏掉一個黨員。
在農(nóng)村,黨員外出流動數(shù)量大、覆蓋難,是學(xué)習(xí)教育的短板。為防“木桶效應(yīng)”,省委以黨支部為主體制定“三會一課”工作規(guī)程,收集農(nóng)村黨支部工作案例印制《支部工作法》,建立固定黨日制度,每個農(nóng)村黨支部每月固定1天作為黨員活動日,扎實開展黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳等11項重點工作排查;堅持以黨支部為單位,向全省26.8萬名農(nóng)村流動黨員開展郵寄資料、送學(xué)上門等個性化學(xué)習(xí)服務(wù),通過“兩微一端”等新媒體累計發(fā)布微黨課、微視頻3萬余個、推送學(xué)習(xí)內(nèi)容280萬余條,推動學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。
多措并舉,推動農(nóng)村黨員真學(xué)真悟、入腦入心
選好選準(zhǔn)載體才能出實效。省委深刻把握“學(xué)”這個基礎(chǔ),始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提出重點落實好“重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿”主題黨日活動、專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、專題組織生活會、民主評議黨員、“紅色先鋒”示范行動等六個規(guī)定動作,讓學(xué)習(xí)教育有抓手、有活力、有實效。
開展專題學(xué)習(xí)討論是學(xué)習(xí)教育的“重頭戲”。圍繞“四講四有”要求,設(shè)計了“堅定理想信念、明確政治方向”“堅持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”“堅守紀(jì)律底線、樹立清風(fēng)正氣”3個專題,指導(dǎo)各農(nóng)村黨支部從4月份開始,每季度召開一次黨員大會,每次1個專題組織1天時間學(xué)習(xí),引導(dǎo)把合格標(biāo)尺立起來、把做人做事底線劃出來、把先鋒形象樹起來。各支部把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為首要任務(wù),特別是習(xí)近平總書記“七一”重要講話發(fā)表后,迅速組織黨員圍繞“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”開展學(xué)習(xí)討論。
下沉基層講黨課,從上而下擰緊思想“總開關(guān)”。5月15日,省委書記王東明專程前往扶貧聯(lián)系點南充市儀隴縣新政鎮(zhèn)安溪潮村,為村黨支部全體黨員講了一堂深入淺出的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨課。省委組織部及時制發(fā)創(chuàng)新方式講黨課工作的通知,深入開展“六講”:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、理論專家深入基層一線講、黨務(wù)工作者分類輔導(dǎo)講、先進(jìn)典型以身示范講、基層黨組織書記面向黨員講、普通黨員聯(lián)系實際講。省市兩級分別建立“黨課師資庫”,700余名入庫黨課教師送黨課到基層5000余場次。
榜樣是最好的教育。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年,廣泛開展“我為黨旗增光彩”活動,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,省市縣三級新聞媒體開設(shè)學(xué)習(xí)教育專欄,推動農(nóng)村黨員向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向典型看齊;選樹一批學(xué)習(xí)系列講話先進(jìn)典型,組織先進(jìn)典型集中宣傳、巡回宣講,引導(dǎo)黨員用講話精神武裝頭腦、推動工作。
突出問題導(dǎo)向,把解決新老問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程
學(xué)要帶著問題學(xué),做要針對問題改。省委始終堅持問題導(dǎo)向,列出農(nóng)村黨員隊伍中存在的黨的意識弱化、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端、組織管理不嚴(yán)等五個方面突出問題,要求農(nóng)村黨員主動把自己擺進(jìn)去,對照“四講四有”要求,認(rèn)真查找和解決自身存在的問題,確保學(xué)習(xí)教育不走過場、取得實效。
整改是檢驗學(xué)習(xí)教育成果的標(biāo)尺。省委深入開展中央巡視反饋意見、群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育對照檢查問題三項整改“回頭看”,在農(nóng)村重點抓好基層干部腐敗問題的統(tǒng)籌整改。各級農(nóng)村黨組織和黨員廣泛開展合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員具體表現(xiàn)大討論,對前期梳理的問題進(jìn)行再檢查、再評估,查漏補(bǔ)缺,列出整改清單,完善整改措施,使開展學(xué)習(xí)教育的過程成為解決問題過程,使整改落實的過程成為推動農(nóng)村黨員校正偏差、純潔黨性的過程。
真抓實改,筑牢農(nóng)村黨建根基。全省集中開展軟鄉(xiāng)弱村整頓,排查確定貧困村軟弱渙散黨組織1459個,采取“四個一批”方式集中開展整頓建設(shè),調(diào)整撤換不勝任不稱職貧困村書記397名,補(bǔ)充貧困村“兩委”干部895人;資陽市結(jié)合農(nóng)村黨員實際,把理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等5個方面的問題細(xì)化為27個具體問題,實行菜單式管理、項目化推進(jìn)。
抓好“五個結(jié)合”,凝聚推進(jìn)脫貧攻堅、全面小康正能量
“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格,最終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上來。從學(xué)習(xí)教育一開始,省委就提出了“五個結(jié)合”要求,要求農(nóng)村開展學(xué)習(xí)教育要與脫貧攻堅結(jié)合起來、與“走基層”結(jié)合起來、與建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織全面過硬結(jié)合起來,實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)。
圍繞脫貧攻堅、全面小康的重大戰(zhàn)略部署,省委向全體黨員干部發(fā)出“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”的號召,集中在農(nóng)村開展“紅色先鋒”黨員示范行動,引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富先鋒、脫貧奔康先鋒、為民服務(wù)先鋒、遵紀(jì)守法先鋒、文明和諧先鋒,凝聚推動脫貧攻堅和推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
同時,一系列硬政策和硬措施頻頻出臺,吹響脫貧攻堅黨組織“集結(jié)號”:省委出臺《關(guān)于加強(qiáng)黨建工作組織工作為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保障的意見》,省委組織部出臺服務(wù)脫貧攻堅《八條意見》、制定落實10條具體措施,要求把每一個貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)成脫貧攻堅的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來,全省向11501個貧困村選派第一書記,建立APP管理平臺,全覆蓋開展專題培訓(xùn),充分發(fā)揮其在脫貧攻堅中主力軍作用。由省委組織部牽頭實施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,從省管黨費(fèi)等經(jīng)費(fèi)中安排1.3億元,指導(dǎo)11501個貧困村實施黨員精準(zhǔn)脫貧示范項目1.2萬余個,鼓勵支持4.7萬名農(nóng)村黨員參與創(chuàng)辦示范項目,組織農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶貧困黨員群眾91.9萬余名。
行之茍有恒,久久自芬芳。目前,全省廣大農(nóng)村黨員正在運(yùn)用學(xué)習(xí)教育新成果,組織召開第三個專題學(xué)習(xí)討論,以實際行動踐行“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”的承諾,“四講四有”正在黨員干部思想深處扎根,“兩學(xué)一做”新旗幟正在高高飄揚(yáng)。
