以黨建為引領，完善治理體系

一是優化黨在社區的組織覆蓋。建立“街道大工委+社區大黨委+網格黨支部+共同生活區黨小組”四位一體組織體系，構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋黨建網絡，2015年來，全區新建商務樓宇、網格(小區)黨支部164個，院落黨小組387個。

二是深入推進基層民主自治。著力加強“三無”院落治理，在85個“三無”小區民主選舉成立自治委，同步建立自治委黨支部、黨小組，進一步強化黨組織領導，推動“三無”院落治理提檔升級，杜絕了“遇事無人管”的現象。

三是激發社區建設內生動力。社區黨組織統籌轄區單位、企業、社會組織等力量，匯集各類資源，實行整合利用、統一調配，及時有效解決停車難、電路隱患等群眾反映集中的問題700余項。

夯實社區基礎，建設便捷網絡

一是推行網格化服務管理。將58個社區劃分為264個網格，做到定網、定格、定員。通過上門走訪、召開院壩會等方式收集社情民意，主動協調解決管道維修、化糞池清理等影響群眾正常生產生活的事情，將社區服務觸角延伸到城市的每一個細胞。

二是打造“1+N”服務陣地。連續4年每年投入1000萬元專項資金，推進社區陣地標準化建設，58個社區黨群服務中心全部建設達標。盤活社區老舊辦公陣地、轄區單位閑置辦公樓等資源，按每個社區3-5個點布局“便民驛站”，形成了以社區黨群服務中心為主體、“便民驛站”為補充的“1+N”便民服務體系。

三是建設“云數據”服務平臺。統籌建立“大數據”中心，通過匯集公共區域視頻資料、民情信息、城市管理執法記錄等，為研究決策社區工作提供數據支撐。建立社區黨員、居民和各類人員信息庫，開設社區網站、QQ微信群、社區E通、便民服務OA系統等，為開展社區服務和“三會一課”等黨組織活動提供數字化平臺，進一步提升社區服務水平。

匯聚各方力量，豐富服務格局

一是開展黨員“雙亮”，集結先鋒力量。開展黨員亮身份、亮崗位“雙亮”行動，通過“黨員去哪兒”、“七進小區”等活動，讓廣大黨員帶頭參與社區服務。2015年來，全區黨員共認領責任崗667個、服務事項34740項，開展保潔、家教、義診等志愿服務6萬多人次，充分發揮了黨員在社區治理中的先鋒模范作用。

二是開展鄰里服務，凝聚社區力量。依托社區網格，組建黨員帶頭，居民、志愿者等共同參與的鄰里服務小組240余個，以“綠益行”積分服務、“五點鐘課堂”等為載體，為居民提供維修管護、照看老幼等互助服務。

三是培育社會組織，活躍社會力量。實施社會組織孵化行動，重點培育了忠山歌友會、愛心衣屋等社會組織，共引導承接日間照料、就業培訓、文化宣傳等10余項政府購買服務。

(中共瀘州市江陽區委組織部 楊勇)