自貢109所村(社區(qū))黨校遍布每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——
身為村支書(shū)的羅文彬怎么也沒(méi)想到，自己頭上又多了一頂“帽兒”——黨校校長(zhǎng)。近日，隨著自貢市貢井區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)中壩村黨校的正式組建，羅文彬有了新的身份。和羅文彬一樣，擁有新身份的還有另外108位村(社區(qū))黨支部書(shū)記。在自貢的96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)街道，村(社區(qū))黨校都陸續(xù)成立。
黨校建在家門口，大家都感覺(jué)很新鮮，“原以為最基層的黨校是在區(qū)縣一級(jí)，沒(méi)想到還能建在村里。”羅文彬有些詫異。
為什么要把村(社區(qū))黨校覆蓋到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道?村(社區(qū))黨校又是如何運(yùn)行管理的?村(社區(qū))黨校的經(jīng)驗(yàn)又能給我省正在推行的“農(nóng)民夜校”帶來(lái)哪些參考?記者進(jìn)行了實(shí)地走訪。
□本報(bào)記者 林凌
為啥建
既滿足學(xué)習(xí)教育需求又讓農(nóng)村黨員少跑路
8月19日是中壩村黨校固定的“周五課堂”。當(dāng)記者隨同老黨員鄧有澤走進(jìn)教室時(shí)，前排的座位已經(jīng)坐滿，此時(shí)離正式開(kāi)課還有近半個(gè)小時(shí)。“今天還行，還能有個(gè)座，我還自帶過(guò)小板凳呢。”老鄧笑著對(duì)記者說(shuō)。
當(dāng)天講課的是鎮(zhèn)干部劉麗，一堂關(guān)于“怎么當(dāng)好農(nóng)村合格黨員”的黨課，讓在場(chǎng)的40多位黨員聽(tīng)得頻頻點(diǎn)頭。“又實(shí)在又有道理，都愿意聽(tīng)。”課堂上，老鄧時(shí)常會(huì)記上兩筆。
老鄧是村里的老黨員，有著近20年的黨齡。除了固定的“三會(huì)一課”，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)太少，老鄧不止一次地找到了村支書(shū)羅文彬。可在哪兒學(xué)，誰(shuí)來(lái)教，羅文彬也撓頭了。“不止羅書(shū)記，好多村書(shū)記都因?yàn)檫@事找過(guò)我。”龍?zhí)舵?zhèn)黨委書(shū)記劉華富說(shuō)，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員有840余人。
當(dāng)這份需求擺在自貢市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人案頭時(shí)，“有種‘一拍即合’的感覺(jué)。”一面是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求向基層、向黨支部和黨員延伸，另一面是基層有學(xué)習(xí)教育的意愿，“我們要做的就是搭好臺(tái)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
能不能既滿足學(xué)習(xí)教育的需求，又讓農(nóng)村黨員少跑路?
“利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，把黨校建到村。”分析研判后，路子定了下來(lái)。
不到兩個(gè)月，從試點(diǎn)組建、逐步推廣到全面覆蓋，目前，全市各區(qū)縣已完成不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道數(shù)的村(社區(qū))黨校試點(diǎn)組建工作。中壩村黨校成立當(dāng)天，老鄧的“巴巴掌”拍得最響，“咱們村有了自己的黨校，在家門口就能學(xué)習(xí)了!”
破短板
瞄準(zhǔn)村級(jí)黨校功能定位整合資源解決師資難題
“村村都有黨校，會(huì)不會(huì)有重復(fù)建設(shè)的嫌疑?”自貢市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的疑問(wèn)，“就學(xué)習(xí)場(chǎng)地而言，主要是充分整合現(xiàn)有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。”以中壩村黨校為例，就是把現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、農(nóng)村書(shū)屋、休閑廣場(chǎng)等資源綜合利用起來(lái)，只需要配齊課桌椅、電腦、圖書(shū)等基礎(chǔ)設(shè)施就行。
臺(tái)搭好了，誰(shuí)來(lái)唱戲?按照目前已經(jīng)組建的109所村(社區(qū))黨校的師資需求來(lái)看，要完全從市縣兩級(jí)黨校選派老師，這是基本不可能的事。師資的短板擺在了眾人面前。
要破解難題還得追根溯源。作為村一級(jí)的黨校，肯定是和其他層級(jí)的黨校有區(qū)別的，找準(zhǔn)功能定位才能對(duì)癥下藥。為此，市委組織部成立專題小組，深入多個(gè)村(社區(qū))調(diào)研。“形勢(shì)教育和黨性教育、政策法規(guī)教育、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)和農(nóng)村文化培訓(xùn)”四大主題被總結(jié)歸納出來(lái)。
按需尋人，整合社會(huì)師資，多方力量開(kāi)始發(fā)動(dòng)起來(lái)。
接到邀請(qǐng)電話時(shí)，食用菌種植專家古常林正在地里忙活。電話里，自流井區(qū)農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記陶剛介紹了自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況：當(dāng)?shù)厥秤镁N植已初具規(guī)模，大家種植愿望強(qiáng)烈，但缺乏專業(yè)指導(dǎo)。聽(tīng)完介紹的古常林二話沒(méi)說(shuō)，攬下了這活兒。
該市市委黨校副教授王貴鋅、致富帶頭人劉先富、法律工作者喬劍、大安區(qū)黨代表李懷剛……越來(lái)越多的人充實(shí)到團(tuán)隊(duì)，一支由“黨政領(lǐng)導(dǎo)+黨校教師+專業(yè)人員+實(shí)用人才”組成的師資隊(duì)伍逐漸形成。“這種師資隊(duì)伍是一種動(dòng)態(tài)平衡，我們會(huì)針對(duì)學(xué)員需求隨時(shí)補(bǔ)充完善。”該市市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
看效果
課堂互動(dòng)討論積極累計(jì)聽(tīng)課者已超3萬(wàn)人次
思考了好久，古常林決定把自己的第一堂課搬到田間地頭。“要把‘點(diǎn)課’講明白必須得這樣。”在自流井區(qū)農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)東風(fēng)村黨校，古常林從品種的選育講到了病蟲(chóng)害的防治，講的細(xì)致，聽(tīng)的上心，頂著三伏天大太陽(yáng)的學(xué)員是流著汗聽(tīng)完課。本來(lái)兩個(gè)小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)授課硬是延長(zhǎng)了一倍。“只有在課程設(shè)置上有針對(duì)性，授課方式上靈活多樣，才會(huì)把更多的學(xué)員吸引到黨校來(lái)。”該市市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
根據(jù)計(jì)劃，各村(社區(qū))黨校會(huì)針對(duì)學(xué)員年齡、文化層次、居住情況、工作時(shí)間等實(shí)際，采取集中與自學(xué)、理論研討與個(gè)人作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐與教學(xué)互動(dòng)、傳統(tǒng)講授與電化教學(xué)等靈活多樣的開(kāi)課形式進(jìn)行，“讓每名參與者都能學(xué)有所獲。”自流井區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、黨建辦主任黃璨介紹。
變化隨之而生。
富順縣龍萬(wàn)鄉(xiāng)萬(wàn)坳社區(qū)黨校的第一堂課是觀看教育警示片《權(quán)》。觀片后的互動(dòng)討論尤為熱烈，競(jìng)相發(fā)言的場(chǎng)面讓年逾七旬的老黨員陳遠(yuǎn)湘感嘆“多年未見(jiàn)”。在貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)柳樹(shù)村黨校，每堂課都增加了建言獻(xiàn)策互動(dòng)環(huán)節(jié)，“暢所欲言，大家的積極性一下就起來(lái)了。”該村黨校校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記陳體高切實(shí)感受到變化。
截至目前，已開(kāi)展村(社區(qū))黨校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等各類專題黨課500余期，累計(jì)聽(tīng)課者超過(guò)3萬(wàn)人次。
為讓每一個(gè)校長(zhǎng)更上心，市委組織部把村(社區(qū))黨校工作作為村(社區(qū))黨組織書(shū)記履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容，納入年度工作實(shí)績(jī)考核，“我們計(jì)劃通過(guò)2年-3年時(shí)間，讓有條件、有需求的村(社區(qū))都設(shè)有黨校。”該市市委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)，屆時(shí)，不止是黨員，所有群眾都可到黨校就讀。
