“兩學一做”學習教育啟動以來，全州各級黨組織帶領農村黨員堅持問題導向與目標導向相統一，緊扣協調推進“四個全面”戰略布局、堅決打贏脫貧攻堅戰這個大局，突出“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”這個主題，以“加快脫貧奔康，夯實執政基礎”為主線，創新方法載體，狠抓推進落實，確保學習教育入心入行。

開展“黨員四問” 建立“四張清單”

一問：我的差距還有啥?建立問題清單。黨員領導干部帶頭參加雙重組織生活，10.43萬名農村黨員全員參與，采取自己找、互相幫、上級點等方式，對照黨章黨紀、黨員標準，逐一查擺理想信念、紀律規矩、行為操守、工作成效、服務群眾等方面的問題不足。

二問：我向組織承諾啥?建立整改清單。針對問題清單，結合整治家支(家族)干政、酗酒賭博、風水迷信、法治觀念不強等突出問題，采取“黨員自定+支部點題”，由支部把關每名黨員列出整改清單，實行“一句話”承諾，做到整改事項、整改目標、整改時限“三明確”。

三問：我為群眾做點啥?建立服務清單。以“決戰貧困?黨員在行動”為載體，通過“宣傳政策到人，征求意見到戶，矛盾調解進門，扶貧濟困落地”，掌握群眾所思所想，瞄準群眾所需所盼，結合自身實際，量力而行確定服務事項20余萬件。

四問：我這一年學到啥?建立成績清單。把群眾滿意作為目標，要求黨員對思想認識、紀律作風、整改效果“三查看”，在支部大會上進行總結。組織全體黨員和部分村民代表進行評議，對黨員參與學習教育全過程進行客觀評判。

設立“四個專題”  強化“四種意識”

兩個月召開一次支部大會，分四個專題組織黨員集中學習討論。

專題一:堅定理想信念、明確政治方向。重點學習討論如何堅定理想信念，強化黨員意識，始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走，始終與黨中央保持高度一致。

專題二：堅持根本宗旨、勇于擔當作為。重點學習討論如何自覺全心全意為人民服務，強化宗旨意識，自覺踐行“三嚴三實”要求，積極主動服務群眾，在推進脫貧攻堅、同步全面小康中發揮先鋒模范作用。

專題三：堅守紀律底線、樹立清風正氣。重點學習討論如何嚴格遵守黨章黨規，嚴守政治紀律和政治規矩，增強法治觀念，強化規矩意識，帶頭踐行社會主義核心價值觀和弘揚中華民族傳統美德。

專題四：推動脫貧攻堅、加快全面小康。重點學習討論如何進一步堅定脫貧攻堅的信心和決心，強化主體意識，帶頭推進幸福美麗新村建設，帶領群眾攻堅克難、致富奔康。

創新“四講黨課” 做到“四個清楚”

一是黨員領導干部講形勢。1000余名州、縣領導帶頭到聯系村黨支部講黨課，重點講全面從嚴治黨的形勢、任務、要求和“十三五”規劃等，讓黨員清楚“兩學一做”的重要意義、如何做一名合格黨員。

二是黨組織書記講體會。573名鄉鎮黨委書記針對農村黨員的思想、作風和紀律現狀，結合脫貧攻堅實際，重點講農村精準脫貧、禁毒防艾、計劃生育、組織建設、依法治理等;3747名村黨支部書記結合動員部署，重點講學習教育的體會、打算和安排等，讓黨員清楚上級組織和村黨支部的具體要求。

三是駐村第一書記講實踐。精心遴選6名脫貧成效明顯、基層群眾滿意的駐村第一書記組建2個宣講團，分赴17縣市開展巡回宣講，重點講工作實踐和感悟，讓黨員干部學習借鑒脫貧奔康的思路、舉措和辦法等。

四是先進模范講事跡。開展“身邊典型大推薦”，鼓勵和指導先進典型現身說法、互動交流、答疑釋惑，讓黨員清楚什么是合格黨員、如何爭當優秀黨員，使講黨課成為提高認識、凝聚共識、擰緊“總開關”的過程。

實施“四大行動” 爭當“四種先鋒”

一是實施產業致富行動，爭當脫貧奔康先鋒。整合資金5000余萬元落實“黨員精準脫貧示范項目”2000余個，堅持種養結合、長短結合，黨員帶頭發展烤煙、蠶桑、核桃、蔬菜、中草藥、畜牧養殖等涼山特色優勢產業，帶動貧困黨員、貧困群眾脫貧。

二是實施平安創建行動，爭當文明和諧先鋒。深入實施“六五普法”和“法律七進”，由黨員擔任中心戶長，認真落實“十戶互助聯防聯保”制度，加強網格化管理，加大法治宣傳和法律知識培訓，提高群眾法治意識，著力維護社會穩定，促進社會和諧。

三是實施促進民族團結行動，爭當團結進步先鋒。深化拓展“木里經驗”，深入開展民族團結進步創建活動，廣泛開展各民族認親交友、彝(藏)漢一家親等活動，加強黨的民族政策學習宣傳，弘揚“彝海結盟”光榮傳統，切實維護民族團結。四是實施移風易俗行動，爭當文明風尚先鋒。深化“彝區健康文明新生活運動”，針對破除陳規陋習制定完善村規民約，帶頭抵制婚喪嫁娶大操大辦、高價婚姻、薄養厚葬，引導群眾擯棄盲目攀比、重男輕女等思想觀念，帶動養成好習慣、形成好風氣。

用好“四個抓手” 破解“四個難題”

一是利用“蘇施”黨支部，破解農村黨員文化不高、學習吃力的難題。“蘇施”(彝語，意為優秀青年人才)支部黨員與村支部黨員結成學習對子，共同學習提高。指導外出務工黨員成立黨小組、建立學習教育“互助組”，由“蘇施”支部委員寄送資料、專人聯系、定期輔導。

二是依托“涼山黨群通”，破解境內交通不便、信息閉塞的難題。在“涼山黨群通”手機APP上及時發布近期學習要點、基層學習動態、彝(藏)漢雙語學習、熱點難點解讀、“每天一句話”等助學信息，強化對學習教育的督促指導。

三是開展“黨員明星在鄉村”活動，破解農村黨員學習動力不足的難題。開展“黨員明星在鄉村”活動，自下而上開展“大比武”“大競技”，評選1000名“學習明星”、2000名“服務明星”、3000名“創業明顯”，激勵廣大黨員樹立“黨員我最棒”的爭先意識，增強“創業我最強”的發展信心。

四是探索“黨員評星亮牌”，破解農村黨員學習成效難檢驗的難題。細化黨員履行黨員義務、參加組織生活、承諾服務事項等分值，實行 “黨員評星亮牌”。黨員每月自評打分“交賬”、支部分季度量化評分“核賬”，年底綜合承諾兌現情況、群眾滿意度，評選星級黨員。對學習“半調子”、整改“扯謊子”、服務“做樣子”的黨員亮黃牌進行警示提醒。

(涼山州“兩學一做”學習教育綜合組 蔣永東)