瀘州市納溪區(qū)實行發(fā)展黨員“四個強化”工作法，大力抓好發(fā)展黨員工作的管理與規(guī)范，確保了工作得以有力有序開展。

強化全域指導，確保科學發(fā)展。全區(qū)始終把做好發(fā)展黨員工作作為基層黨組織書記抓基層黨建工作的重要內容，與基礎黨建、干部人事等工作同安排、同部署、同考核，促其對該工作“高看一眼”“多愛一分”。結合摸排實際，及時加強對各基層黨(工)委發(fā)展黨員的分類指導，嚴明發(fā)展標準、嚴格發(fā)展流程、嚴肅工作紀律，切實增強了各基層黨(工)委發(fā)展黨員的責任感。同時，積極搭建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)絡機制，暢通信息溝通與反饋渠道，確保發(fā)展黨員工作科學有序。

強化過程監(jiān)督，突出質量發(fā)展。一是嚴把發(fā)展流程監(jiān)督關。在發(fā)展黨員過程中，始終嚴把組織推薦和群團推優(yōu)、發(fā)展對象群眾座談覆蓋面和意見建議、發(fā)展對象公示、支部大會討論等“重點關口”，切實增強發(fā)展黨員工作透明度。去年，1名入黨發(fā)展對象因信訪原因被暫時擱置發(fā)展。二是實行發(fā)展黨員積分制度關。即堅持對新發(fā)展對象的道德品質、能力素質、平時表現(xiàn)等為內容進行考察和評估，切實把發(fā)展黨員工作做細、做實、做深。三是增加群眾考評系數(shù)關。尤其是在農村發(fā)展黨員時，明確要求了群眾參與座談的人數(shù)比例，切實使發(fā)展黨員工作置于群眾的監(jiān)督之下，確保真正把政治素質高、思想作風正、工作能力強、群眾口碑好、服務群眾技能硬的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。

強化難點攻堅，破解瓶頸發(fā)展。一是消除“村級空白”。對連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村黨組織，建立預警，實行臺賬重點管理，及時“扯扯袖子”敲警鐘、“揪揪耳朵”提個醒。二是打破“近親繁殖”。采取以“三推薦、兩公示、兩預審、一票決”為主的“3221模式”，確保了發(fā)展黨員在村黨組織的基本全覆蓋。三是補齊“后備”不足。加大在留守農村優(yōu)秀青年、外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人員、優(yōu)秀復轉退伍軍人、大學生村官、致富能手、技術標兵、業(yè)務骨干、專合組織帶頭人等群體中培養(yǎng)積極分子的工作力度，有效地拓展了“活水源頭”。四是解決“兩新”發(fā)展難。建立“兩新”發(fā)展黨員指導幫扶機制，實施黨務工作者指導、行業(yè)主管單位聯(lián)系、轄區(qū)黨組織協(xié)助“三方”幫扶，力促“兩新”發(fā)展黨員有起色。

強化制度建設，促進規(guī)范發(fā)展。一是嚴格落實黨建考核機制。逗硬落實年度黨建目標考核，2015年，全區(qū)共有5個鎮(zhèn)因發(fā)展黨員工作不力而在年終黨建考評中受到了扣分懲罰。二是建立健全管理規(guī)范機制。針對以前各基層黨(工)委發(fā)展黨員工作完成后，因未及時建立健全后續(xù)管理規(guī)范機制，加之組織干部交流和工作交接不連續(xù)問題等，導致大部分黨(工)委拿不出黨員管理臺賬、無法查找往年發(fā)展黨員情況等亂象，區(qū)委組織部明確要求各基層黨(工)委必須建立健全新發(fā)展黨員管理臺賬制度、發(fā)展黨員批文和文件上報備案制度、建立健全檔案資料歸檔制度等，確保了全區(qū)發(fā)展黨員工作走上路徑化、規(guī)范化、制度化。