2月22日,成都市新都區舉行黨建工作述職評議大會,區人大常委會、政府、政協、法檢兩院的黨組書記及所有常委,圍繞黨建問題,對區委常委會一一進行述職,剖析查找原因并提出整改措施。
據悉,在成都市區(市)縣中,嘗試全區領導干部就抓黨建工作進行專項述職的,新都區還是第一個。該區希望通過此舉加強區域頂層制度設計,系統、全面、統籌推進黨建工作。
梳理查找:問題要比成績多
“一年來,我按照黨建‘第一責任人’的職責要求……全力抓好黨建各項工作……”新都區區委副書記,區政府區長、黨組書記賀欣第二個述職。
按大會要求,賀欣的述職時間控制在6分鐘以內,內容分為“履職情況”“存在的主要問題及原因”“下一步工作思路和主要措施”3個板塊。
在“存在的主要問題及原因”這一板塊,賀欣講得非常直接和仔細:“部分基層黨組織服務功能發揮不足,活動陣地建設滯后,至今仍有41個村(社區)活動場所沒有達標……作為區委副書記,強調政府系統黨建工作多,對組織、宣傳、統戰等部門的關注還有欠缺。”
隨后,他還剖析了問題存在的原因:對黨建工作的重視程度有待加強,監督措施有待完善,對基層黨建工作還缺乏創新。
記者注意到,在這次黨建工作述職中,該區各位領導用于梳理“問題及原因”的篇幅都相當大。14人的述職報告加起來約4萬字,其中“查找問題、剖析原因”部分占到近2萬字。“在抓黨建中發現問題時,抹不開面子,總怕被別人認為管得太寬,有當‘好人’、求‘和氣’的心態。”新都區紀委書記李長文在述職中,還倒出了自己內心的困惑和疑慮,“在抓黨風廉政建設與全區經濟社會發展的辯證關系上有顧慮,擔心紀檢工作‘聲音太大’‘手伸得太長’,怕紀檢工作接觸太多、介入過深,干擾了大局,影響了發展,有時‘畏首畏尾’。”
事實上,在剛剛得知這次述職時,大家都很困惑,“同級述職,有必要嗎?”有干部交上來的述職報告,寫成了業務工作總結。為此,新都專門規定,述職報告談問題、制定解決措施,分別不得少于三分之一的篇幅。
問題導向:更系統地抓黨建
記者在現場看到,不少基層黨組織成員參加了此次述職旁聽。基層社區書記張正明說,區領導們的述職都比較切合實際,自己所關心的基層黨員教育培訓機會少、活動經費欠缺等實際問題都有提到,并且提出了解決方案,“對下一步開展基層黨建工作推動會很大。”
新都區委書記劉任遠介紹,集中述職評議是對黨組書記落實“第一責任人”職責,區委班子成員落實“一崗雙責”的一次集中“檢閱”和深入“把脈”;借此機會來層層壓實黨建責任,不斷完善加強基層組織建設體制機制,建立常態化完善落實黨建責任機制,不斷探索新形勢下基層組織建設的新辦法、新手段。“抓實領導‘關鍵少數’示范引領帶動黨員干部‘絕大多數’,如何抓‘關鍵少數’,新都以這種形式落到了實處。”新都區委組織部部長劉怒海說。
在此次述職中各領導干部梳理出的黨建問題也不會“一述了之”。據悉,年終時還要對照“交賬”。“我們要有的放矢、靶向施策,狠抓整改落實,把解決問題、破解難題的過程充分轉化為推動黨建工作提檔升級的過程。”劉任遠說。“述與不述肯定完全不一樣。”成都市委組織部副部長薛敏表示,新都區區委班子成員進行黨建工作述職評議大會,解決了誰來為黨的建設負責的問題。“黨建工作是個系統工程,不是幾個黨務部門的事情,通過這樣一種區域頂層制度設計,能形成大家齊抓共管的局面。”