綿陽人才積蓄突破潛能

   “想創(chuàng)業(yè)，就來綿陽找我吧！”半個月前，綿陽再次發(fā)出“尋人啟事”，歡迎全國各地有志青年來綿創(chuàng)業(yè)。
    一時間，綿陽市創(chuàng)業(yè)促進會的咨詢熱線被“擠爆”。“不僅僅給資金、給項目、給導師，我們還將提供孵化場地、住房保障、安家落戶、稅收優(yōu)惠等政策保障和服務。”市創(chuàng)業(yè)促進會負責人說，這些實實在在的政策，成為吸引人才匯聚綿陽的關鍵。
    人才，綿陽國家科技城第一資源。近年來，綿陽通過實施“千英百團”聚才計劃、優(yōu)秀企業(yè)家計劃、卓越工程師計劃，省、市設立科技人才發(fā)展專項資金等政策，吸引了一大批優(yōu)秀人才到科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    目前，科技城匯聚了各類專業(yè)技術人才21.7萬人，人才密度位居西部前列。

引智——壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍

    成都——綿陽，每天，成都市規(guī)劃院的杜震的思路都在這兩地打轉。除了任職成都市規(guī)劃院，他還有另一重身份：綿陽市首席規(guī)劃師。
    就在兩個月前，綿陽首次通過“柔性引進”的辦法，聘請了杜震。
    所謂人才“柔性引進”，是指打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關系的前提下，適應市場經濟和人才社會化發(fā)展要求，通過政府引導、市場調節(jié)、契約管理引進非本地戶籍人才的人才引進方式。“不為所有，但為所用。”在綿陽市委組織部副部長、市人才辦主任文剛看來，這只是壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，不可或缺的“招數”之一。
    招新納賢，綿陽創(chuàng)新人才加速聚集——
    大手筆、大氣魄吸引高端人才，以百萬年薪在全球范圍內招聘了科技城工業(yè)技術研究院院長。
    全力實施“千英百團”聚才計劃，力爭到2015年，引進、培養(yǎng)國家級和省級高層次人才1000名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊100個，并給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才財政資助20萬-50萬元，創(chuàng)業(yè)團隊100萬-200萬元財政資助。
    如今，科技城已經聚集了兩院院士25名、國家有突出貢獻優(yōu)秀專家和享受國務院特殊津貼專家850余人、各類人才總量達65.1萬人，構成了西部中等城市最大的智力密集區(qū)。
    引進高端人才，還要以高端人才培養(yǎng)、帶動本地人才。為大力培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，綿陽將建立健全院（校）地、院（校）企高層次人才培養(yǎng)合作機制，鼓勵各類用人主體委托國內外知名科研院所（大學）培養(yǎng)高層次人才。依托國家和省重點人才計劃及重點科研、工程和產業(yè)項目培養(yǎng)高層次人才。實施專業(yè)技術領軍人才培養(yǎng)計劃。每年定期邀請全國著名專家來綿開展專題培訓。從在綿高校、科研院所、國有企業(yè)以及事業(yè)單位中選派科技、經營管理人員到科技型中小企業(yè)兼職、掛職，幫助培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
    預計到2015年，綿陽將聚集國家有突出貢獻專家和享受國務院政府特殊津貼專家、省部有突出貢獻專家、省學術技術帶頭人（后備人選）1000名，市級拔尖人才300名；到2020年，分別達到1200名、350名。

平臺——加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設

    近日，綿陽推出300套科技人才公寓，首年免租金。
    這300套人才公寓將專門用于創(chuàng)業(yè)項目單位無房青年科技人才居住；單位法人或團隊主要創(chuàng)業(yè)人員為近5年內畢業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生的，均可申請。這些公寓位于綿陽市經濟開發(fā)區(qū)，以兩室一廳和一室一廳兩個戶型為主，生活設施齊全，可拎包入住；租金按周邊同類房屋租金標準，第一年免收、第二年收取50%、第三年全額收取。
    “好機會，千萬別錯過。”畢業(yè)三年、幾個月前才和同學一起注冊了一家微營銷公司的高攀躍躍欲試。
    在綿陽，像高攀這樣的創(chuàng)業(yè)者不少。而為其提供更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，綿陽也在傾盡全力——
    首批市級人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建計劃啟動，江油、綿陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、安縣工業(yè)園區(qū)等地正在出臺具體規(guī)劃。“將探索各具特色的人才培養(yǎng)使用模式，打造人才培養(yǎng)政策、體制機制先行先試的‘人才特區(qū)’。”據文剛介紹，園區(qū)的試驗區(qū)內要建設孵化器和中試用房，配套建設科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦公用房、人才公寓和服務設施，構建科技公共服務平臺及中介服務體系，打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境和便捷高效的創(chuàng)業(yè)通道，引導在綿高校、科研院所將科技成果在試驗區(qū)內轉化。2015年建成5個試驗區(qū)，2020年建成15個試驗區(qū)。
    平臺搭建，讓科技城轉變?yōu)橐黄瑒?chuàng)業(yè)熱土。
    隨著國家級創(chuàng)業(yè)服務中心、國家級生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器、國家級新材料產業(yè)化基地、國家級數字視聽產業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站的建成，綿陽構建起了國家、省、市三級產業(yè)園區(qū)體系，每個園區(qū)具有從初創(chuàng)研發(fā)到產業(yè)化的全過程平臺，為各類人才實現夢想提供了廣闊的舞臺。與此同時，從創(chuàng)業(yè)場所、科技項目、風險投入、生活安居、子女入學等方面提供相應優(yōu)惠政策，建立了市委直接聯系高層次人才的制度，加大了對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。
    為特別服務高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，綿陽還建成了省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地4個、市級基地16個，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地、租金補貼、稅費減免等扶持政策。“今天，我們在這里發(fā)出誠摯邀請，歡迎各位人才來綿陽創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”文剛坦言，“2013中國科技城科技博覽會”將成為連接人才智力與科技城的一座橋梁。“綿陽期盼，更多的人才來綿陽安家落戶，更多的創(chuàng)業(yè)項目在綿陽落地生根、開花結果。”

    政策點擊

    人才引育
    ●綿陽科技城被確定為全省兩個“人才特區(qū)”之一
    ●省市共同設立科技城人才發(fā)展專項資金，每年6000萬元

    科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
    ●設立綿陽市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金，每年1000萬元
    ●設立綿陽市科技成果轉化項目專項資金，每年1000萬元
    ●設立綿陽市專利資助與獎勵專項資金，每年1000萬元
    ●設立綿陽市創(chuàng)業(yè)資助資金，每年1000萬元
    ●設立綿陽市科技型中小企業(yè)信貸融資風險補償資金池，不低于2000萬元

    中小企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展
    ●放寬創(chuàng)業(yè)準入條件，除國家明令禁止的外，所有領域均對創(chuàng)業(yè)者開放，不設定限制性附加條件
    ●國家、省、市已頒布實施的所有扶持中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，均適用科技型中小企業(yè)

《四川日報》